中国采纳国际货币基金组织数据公布特殊标准
统计与会计密不可分,新标准的采纳意味着会计工作也应及时跟进。
采纳SDDS完善统计体系
据了解,国际货币基金组织有两级数据公布标准:数据公布通用系统(GDDS)和数据公布特殊标准(SDDS)。后者通过规范统计指标概念范围、数据来源渠道、数据编制方法以及数据发布程序,更准确把握相关经济体资本进出、外汇储备、产业数据,以增强经济监测能力。
中国人民银行副行长易纲10月7日在利马参加国际货币基金组织和世界银行年会期间表示,采纳SDDS是中国在完善统计体系、提高透明度方面取得的又一重大进展。采纳SDDS符合中国进一步改革和扩大对外开放的需要,有利于提高宏观经济统计数据的透明度、可靠性和国际可比性;有利于进一步摸清宏观经济家底,为国家宏观经济决策提供及时准确的依据;有利于国际社会和公众对中国经济的深入了解,提升中国参与全球经济合作水平。
“事实上,会计、统计的总目标是一致的,它们都是对社会经济活动进行核算监督和服务,但是由于研究对象和方法的差异性,两种核算各有不同的具体任务。”东北师范大学商学院会计系研究员魏晋昆分析。
随着政府职能的改变以及国家现代化管理体制的完善,统计的职能也逐步扩大。我国的统计工作从中国国情实际出发,统计功能朝多功能多元化方向转变。与此同时,会计的职能也随着经济的发展和会计内容不断扩大而发展。
魏晋昆认为,会计核算与统计核算同属于国民经济核算体系,两者从核算对象、任务到核算原则,核算方法都有许多相同点。由于统计核算对象广,它包括会计的核算对象,所以统计核算要求会计核算与之协调,提供合乎标准化的资料。
而此次采纳国际货币基金组织数据公布特殊标准,其中最为关键的环节就是完善统计体系,以有利于提高宏观经济统计数据的透明度。
或许在今后,通过信息共享及相关标准化建设,可以帮助统计与会计实现协调和统一,对促进统计、会计工作意义更加重大。可以预见,统计与会计的关系将越来越密切,并共同提高信息的经济效益和社会效益。
统计数据将首次对外发布
2002年,中国加入IMF的通用标准,被业内人士称为“统计入世”,采纳SDDS标准,无疑是再一次“系统升级”。
按照SDDS要求,一些统计数据将首次对外发布。例如,中国人民银行和国家外汇管理局于今年7月中旬发布了官方储备资产、国际储备与外币流动性数据模板和全口径外债数据,财政部在今年7月底公布了分季度中央政府债务数据等。
“中国采用SDDS表明中国使用国际标准提高数据透明度的强烈意愿。”国际货币基金组织第一副总裁利普顿说:“多年来中国和国际货币基金组织一直致力于改善中国统计标准,采用SDDS标准是中国和国际货币基金组织重要合作进程中又一个里程碑。”与此同时,业内人士表示,从另一个角度这也意味着人民币国际化速度将加快。
为加大人民币争取获取国际货币基金组织特别提款权(SDR)地位努力的力度,加速人民币成为国际自由兑换货币,中国人民银行在今年5月首次在国际收支数据计算中使用了国际货币基金组织的会计标准。
一位不愿意透露姓名的相关人士表示,依照新的国际会计标准方法,中国今年首季经常账顺差将与金融和资本账户的逆差额度持平。而使用国际标准会计方法,有助于国际金融界更清楚地了解中国金融和国际收支状况。
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