邗江地税局创新管理体系，建筑项目管理水平显著提升。截至10月份，该局实现建筑业税收收入15112万元，同比增加3765万元、增长33%。为管住管好面广量大的建筑项目税收，建立了“考证一个规程、推广一个工作簿、规范五项管理、建立一个制度”的管理体系：“考证一个管理规程”即针对日常管理发现的问题，制定了《建筑业营业税管理工作规程》，将建筑业营业税管理划分为5个管理环节、16个管理节点，并明确了每个环节、节点的管理重点、政策要求、信息采集内容、节点间信息比对办法、审核评估要素等，扩大项目管理范畴，涵盖建筑业营业税管理各个环节；“推广一个工作簿”即建立税务机关和施工企业双向登记制度，推广使用《建筑项目登记手册》，实现对项目管理全过程信息采集，既作为施工企业办理项目开票等事项的依据，也作为税务机关日常管理和纳税评估的依据，在税务机关和施工企业之间实现双向登记、双向审核、双向签章、双向监督，方便纳税人，提高税务机关效率；“规范五项管理”即规范甲供材管理、本地企业外出异地劳务管理、已完工且超过一年以上项目结算管理、建筑业营业税管理考核指标；“建立一个制度”即建立“按月巡查、季度内评、年度外查、外出异地劳务评估”制度，按月巡查就是按月检查项目登记率，季度内评就是根据《登记手册》记载信息实施比对分析，年度外查就是按半年对建筑双方实际施工与付款进度进行检查，外出异地劳务评估按年度对本地企业外出施工项目申报情况进行检查评估。

（邗江地